Восток России на пороге иммиграции

Региональный научный семинар

Екатеринбург, 26-28 апреля 2006 г.

Семинар был организован по инициативе Центра миграционных исследований (ЦМИ) при поддержке Института Кеннана (Kennan Institute), Фонда Джорджа Ф. Кеннана (George F. Kennan) и Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН).

Идея проведения семинара в Екатеринбурге принадлежала проф. Блэру Рублу, директору Института Кеннана (США, Вашингтон), председателю международного наблюдательного Совета Независимого исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии.

Основная задача семинара - показать, как неблагоприятная демографическая ситуация ставит в особенно трудное положение восточные районы России - Урал, Сибирь и Дальний Восток, которые теряют свое население в пользу европейской части страны. Между тем, как научное сообщество, так и лица, принимающие решения в этих регионах, не всегда имеют адекватные представления о складывающейся миграционной ситуации. Поэтому семинар преследовал несколько целей:

Семинар был организован как диалог исследователей, практических работников, правозащитников, представителей неправительственных и международных организаций в области миграции. В семинаре приняли участие около 50 человек: эксперты НИСМ из Москвы, Казахстана, Узбекистана; ответственные работники миграционных служб и служб занятости из Перми, Екатеринбурга, Челябинска; руководители и представители неправительственных организаций из Казани, Москвы, Екатеринбурга, Уфы и международных организаций - МОМ, Институт Кеннана, Фонд Новая Евразия, Дальневосточный филиал Фонда Новая Евразия; исследователи академических институтов из Москвы, Хабаровска; преподаватели университетов из Иркутска, Красноярска, Екатеринбурга. На семинаре присутствовали представители из 12 регионов России - Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

На открытии участников семинара приветствовали: Зайончковская Ж.А. - директор Центра миграционных исследований, зав. лабораторией анализа и прогнозирования миграции ИНП РАН, Мерзлякова Т.Г., Уполномоченный по правам человека Свердловской области. Левина Г.В., руководитель программ Института Кеннана в России, зачитала участникам семинара приветственное послание проф. Блэра Рубла.

В рамках семинара были проведены одно пленарное заседание и три заседания по трем тематическим направлениям: "Миграционные процессы в восточных регионах России", "Центр и регионы в миграционной политике" и "Адаптация мигрантов и толерантность принимающего сообщества", а также круглый стол "Мигранты на рынках труда восточных регионов России". В рамках круглого стола было представлено 5 выступлений. Для дискуссии ведущие круглого стола предложили пять вопросов:

В дискуссии активное участие приняли представители из регионов России. К сожалению, все вопросы обсудить не удалось.

Вне программы работы семинара выступила Миролюбова Д.О., эксперт-координатор, руководитель программы миграции Фонда Новая Евразия. В своем выступлении она проинформировала участников семинара о деятельности Фонда и исследовательских программах по миграции.

Большой интерес к семинару проявили СМИ: Ж.А. Зайончковская дала 4 интервью для областного, казахского, таджикского и узбекского телевидения. Кроме того, была проведена большая пресс-конференция, на которой присутствовали 8-9 корреспондентов телевидения и газет. На вопросы корреспондентов отвечали: Червяков А.Ю. - начальник отдела по вопросам трудовой миграции Управления ФМС России по Свердловской области и участники семинара.

Большая помощь в организации семинара и пресс-конференции была оказана Уполномоченным по ��равам человека Свердловской области и Свердловским региональным общественным объединением "Правовая защита".

Программа семинара, список участников, некоторые доклады и выступления, а также отклики о семинаре представлены на сайте. Остальные доклады и выступления будут поставлены на сайт по мере их предоставления в Оргкомитет семинара.

Зам. директора Центра,
координатор семинара
Татьяна Иванова

С обзором, подготовленным Еленой Тюрюкановой по результатам семинара, можно ознакомиться здесь.

ПРОГРАММА

27 апреля, четверг

Открытие семинара

Пленарное заседание

Председатели: Мерзлякова Татьяна Георгиевна, Левина Галина Владимировна


Заседание 1. Миграционные процессы в восточных регионах России

Председатель: Зайончковская Жанна Антоновна

Заседание 2. Центр и регионы в миграционной политике

Председатель: Витковская Галина Сигизмундовна


Заседание 3. Адаптация мигрантов и толерантность принимающего сообщества

Председатель: Мукомель Владимир Изявич

Дискуссия

28 апреля, пятница

Круглый стол: "Мигранты на рынках труда восточных регионов России"

Ведущие: Шиш Любовь Федоровна, Тюрюканова Елена Владимировна


Пресс-конференция

Дискуссия за круглым столом

Список участников

  ФИО Место работы, должность
1 Амелин Веналий Владимирович (Оренбург) Главный редактор ж. «Этнопанорама»
2 Аседулова Мария Усмановна (Владивосток) Программный координатор, Дальневосточный филиал Фонда «Новая Евразия»
3 Бенсгиер Нурзида Валерьяновна (Екатеринбург) Исполнительный директор Межнационального информационного центра
4 Борисова Надежда Георгиевна (Екатеринбург) Зам. начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Свердловской области
5 Бочкарев Михаил Александрович (Екатеринбург) Директор ГУП «Свердловский областной миграционный центр»
6 Витковская Галина Сигизмундовна (Москва) Научный координатор Московской исследовательской программы МОМ (Москва), ст.науч.сотр. Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
7 Воробьева Ольга Дмитриевна (Москва) зав. кафедрой социальной статистики и демографии Российского государственного социального университета, д.э.н.
8 Гришин Леонид Александрович (Екатеринбург) Директор общественного объединения «Уральский Дом»
9 Дацышен Владимир Григорьевич (Красноярск) профессор Красноярского педагогического Университета, д.и.н.
10 Добромыслов Константин Викторович (Москва) Координатор Центра стратегических разработок
11 Дятлов Виктор Иннокентьевич (Иркутск) Профессор Иркутского государственного университета, д.и.н.
12 Зайончковская Жанна Антоновна (Москва) Директор Центра миграционных исследований, зав. лабораторией миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, к.г.н., сопредседатель Оргкомитета
13 Иванова Татьяна Дмитриевна (Москва) Зам. директора Центра миграционных исследований, ст.науч.сотр. Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, к.э.н., координатор семинара
14 Касиров Амирхамза Махмадиевич (Екатеринбург) Директор Межнационального информационного центра
15 Касьянова Татьяна Ивановна (Екатеринбург) Зам. директора Государственного образовательного учреждения (ГОУ) «Уральский межрегиональный Центр обучения персонала», к.пед.н., доцент
16 Кириллова Елена Кимовна (Москва) Секретарь Центра миграционных исследований, научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член Оргкомитета
17 Комаров Александр Александрович (Екатеринбург) Корреспондент Казахского информагенства «Казинформ»
18 Котников Ярослав Александрович (Екатеринбург) Журналист Интернет-издания Накануне.ru
19 Кузьмин Александр Иванович (Екатеринбург) Профессор кафедры социологии и управления общественными отношениями Уральской академии государственной службы, к.э.н., д.социол.
20 Левина Галина Владимировна (Москва) Руководитель программ Региональной общественной организации «Содействие сотрудничеству Института им. Дж. Кеннана с учеными в области социальных и гуманитарных наук», член Оргкомитета
21 Максакова Людмила Петровна (Ташкент) Зав. отделом демографии и рынка труда Института макроэкономических и социальных исследований Минэкономики Республики Узбекистан, д.э.н., академик Межгосударственной академии труда и занятости Центра социально-экономических исследований
22 Мерзлякова Татьяна Георгиевна (Екатеринбург) Уполномоченный по правам человека Свердловской области
23 Мирзоев Фарух Мамадалиевич (Екатеринбург) Председатель РОО «Общество таджикской культуры «Сомон»
24 Миролюбова Диана Олеговна (Москва) Эксперт-координатор, руководитель Программы миграции, Фонд Новая Евразия
25 Мкртчян Никита Владимирович (Москва) Старший науч.сотр. Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, к.г.н.
26 Морозов Михаил Анатольевич (Екатеринбург) Проректор по международным связям Министерства сельского хозяйства Уральской государственной сельскохозяйственной академии; Председатель правления Свердловского общества Российско-Вьетнамской Дружбы
27 Мотрич Екатерина Леонидовна (Хабаровск) Зав. сектором населения и трудовых ресурсов Института экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск), к.э.н.
28 Мукомель Владимир Изявич (Москва) Директор Центра этнополитических и региональных исследований, к.э.н.
29 Муллаяров Дмитрий Раисович (Екатеринбург) Ведущий юрист Уральского миграционного агентства
30 Ощепкова Светлана Леонидовна (Пермь) Главный специалист Управления отраслевой экономики Департамента экономического развития Пермской области
31 Плясунова Марина Юрьевна (Екатеринбург) Консультант Департамента внутренней политики Губернатора Свердловской области
32 Погорельский Дмитрий Валерьевич (Уфа) Председатель РОО «Общество беженцев и вынужденных переселенцев Республики Башкортостан»
33 Пономаренко Валентина Ильинична (Гурьевск) Консультант Гурьевского муниципального образования, преподаватель Кемеровского филиала современного гуманитарного университета, к.э.н.
34 Рожин Сергей Анатольевич (Екатеринбург) Генеральный директор Уральского Центра по проблемам миграции
35 Руденкина Элина Эдуардовна (Екатеринбург) Помощник Уполномоченного по правам человека Свердловской области, главный специалист по национальным и миграционным вопросам
36 Садовская Елена Юрьевна (Алматы, Казахстан) Президент Конфликтологического Центра г. Алматы, к.филос.н.
37 Серажидинов Рафаэль Гайсанович (Екатеринбург) Координатор общественной организации «Уральский дом»
38 Симаков Сергей Александрович (Екатеринбург) Корреспондент РИА «Новости»
39 Тагильцева Наталья Ивановна (Екатеринбург) Руководитель Свердловского регионального общественного объединения «Правовая защита»
40 Тарасов Владимир Борисович (Екатеринбург) Исполнительный директор Уральского центра по проблемам миграции
41 Терехова Людмила Борисовна (Екатеринбург) Главный специалист отдела по трудовой миграции службы занятости Свердловской области
42 Троистер Беата. (Эрфурт, Германия) Директор Сети интеграции и миграции г.Эрфурта, Начальник специальной Комиссии по вопросам интеграции и миграции земли Тюрингия.
43 Тюрюканова Елена Владимировна (Москва) Ведущий науч. сотр. Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, к.э.н.
44 Хабибулин Марат Нажипович (Челябинск) Зам. начальника Управления Федеральной миграционной службы МВД России по Челябинской области
45 Ходжиев Маруф Бобомуродович (Казань) Директор Центра социально-правовой помощи мигрантам
46 Цао Хуэй Жань (Екатеринбург, пост. прож. в г. Татш, Китай) Аспирант Уральской консерватории им. Мусоргского
47 Червяков Александр Юрьевич (Екатеринбург) Начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Свердловской области, к.социол.н.

Отзывы участников о семинаре

Спасибо за прекрасный семинар. Я почерпнул много нового. Надеюсь на продолжение нашего сотрудничества.

Ходжиев М.Б. (2 мая 2006 г.)

Еще раз хочу выразить свою благодарность всем организаторам семинара за предоставленную возможность принять участие в столь интересном и значимом событии, услышать очень полезные и содержательные выступления и познакомиться с экспертами.

Всего самого доброго. С надеждой на продолжение нашего сотрудничества.

Аседулова М.У. (3 мая 2006 г.)

Спасибо за возможность участия в очень интересном семинаре и пребывания в Екатеринбурге.

Мотрич Е.Л. (5 мая 2006 г.)

Поздравляю вас с прекрасно - как всегда - организованной конференцией и еще раз благодарю за возможность в ней участвовать.

Садовская Е.Ю. (6 мая 2006 г.)

Огромное спасибо за возможность поучаствовать в таком замечательном семинаре и пообщаться. Все было совершенно великолепно. И это не вежливые слова вежливого гостя.

С самыми теплыми чувствами.

Дятлов В.И. (30 апреля 2006 г.)