Пятая Сессия Независимого Исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии

Миграция: проблемы информации

Москва, 28-29 января 2000 г.

В Сессии приняли участие 85 человек, кроме членов Совета: члены Наблюдательного Совета: Джереми Азраэл, директор Центра Русских и Восточно-Европейских исследований (RAND, США); Артур Хелтон, старший специалист Совета по Международным отношениям (США); Кэтлин Ньюлэнд, ведущий научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир (США, Вашингтон), содиректор программы по миграции и гражданству Московского Центра Карнеги; Алан Блюм, директор-исследователь Французского Национального Института демографических исследований; члены Совета, а также приглашенные специалисты из министерств, ведомств, международных и исследовательских организаций: Владимир Волох, зам. руководителя ФМС России; Владимир Власов, зам. руководителя Департамента сотрудничества Минсодружества РФ; Йозеф Дьорке, зам. регионального представителя УВКБ ООН; Вера Соболева, советник по связям с общественностью УВКБ ООН; Анн де Тинги, Национальный центр исследований (Франция); Галина Рахманова, руководитель программ по социальной политике, Московское представительство Фонда Форда; Галина Витковская, содиректор программы по миграции и гражданству Фонда Карнеги; Мария Мельникова, сотрудник MOM; Евгения Русских, сотрудник Каритас; Марк Тольц, сотрудник Иерусалимского Еврейского Университета (Израиль); Юрий Бузницкий, руководитель Центра исследований проблем миграции (Украина); Виталий Белозеров, проректор Ставропольского Университета; а также представители посольств Украины, Латвии, Кыргызстана, Казахстана, других организаций.

На сессии была предпринята попытка проанализировать различные источники миграционной информации: официальную и научную информацию, информацию в СМИ. Был представлен взгляд на информационное обеспечение и освещение миграционных процессов на постсоветском пространстве глазами исследователей стран СНГ и Балтии, исследователей из западных стран, работников ведомств, а также субъектов миграционных процессов - переселенцев. Такой подход позволил сделать широкий обзор проблемы и выявить ее болевые точки.

На сессии было представлено 11 пленарных докладов и 15 сообщений в рамках круглого стола. На первом пленарном заседании с докладом, посвященным основным парадоксам информационного обеспечения этносоциальных проблем миграции, выступила Найдя Маликова, профессор Российской Академии Госслужбы при Президенте РФ. Артур Хелтон в своем выступлении коснулся роли научных исследований в предотвращении этнических конфликтов. Леокадия Дробижева, замдиректора Института этнологии и антропологии РАН, в своем докладе охарактеризовала этноконсолидационные ориентации в республиках России, а также проблемы отношений местного населения и мигрантов.

Второе пленарное заседание открыл Владимир Волох. Его доклад был посвящен основным аспектам деятельности ФМС по информационному обеспечению миграционных процессов, в том числе проблемам, связанным со сбором и распространением информации о мигрантах. Алан Блюм в своем докладе дал подробную характеристику особенностей освещения миграционных процессов в СНГ, в том числе иммиграции в страны Западной Европы из СНГ, на страницах французской прессы.

Третье пленарное заседание открыл Виктор Переведенцев, ведущий научный сотрудник Института сравнительной политологии РАН. В своем докладе он подробно остановился на проблемах внешних миграционных связей России со странами СНГ и их отражении в российских печатных средствах массовой информации. Нурбулат Масанов, профессор из Казахстана, сделал доклад об особенностях миграционной ситуации в Казахстане и об информационном аспекте миграционных процессов. Владимир Власов в своем выступлении осветил деятельность Минсодружества по обеспечению соотечественников за рубежом правовой защитой, в том числе по обеспечению их нормативно-правовой информацией.

На четвертом пленарном заседании выступила Елена Филиппова, ст. научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН. Она изложила основные результаты проведенного ею опроса среди беженцев по поводу доступности для них официальной информации, а также остановилась на наиболее острых проблемах этих организаций, в том числе связанных с информационным обеспечением. Ирина Прибыткова, зав. кафедрой социологии Киево-Могилянской Академии, проанализировала освещение в крымской печати кампании по гражданству крымских татар. Особенности и основные характеристики еврейской эмиграции из стран бывшего СССР в Израиль, а также проблемы освещения этого миграционного потока в израильской прессе были рассмотрены в докладе Марка Тольца.

На сессии был проведен круглый стол "Миграция и СМИ". Вел круглый стол Анатолий Вишневский, руководитель Центра демографии и экологии человека ИНП РАН. Он подчеркнул важность взаимодействия между официальными структурами, научными коллективами и СМИ в правдивом освещении очень сложных миграционных процессов на постсоветском пространстве. В первой части круглого стола были заслушаны выступления, посвященные различным аспектам освещения миграционных процессов в СМИ. На заседании круглого стола выступили, в частности, Кэтлин Ньюлэнд, которая рассказала об освещении миграционных процессов в СМИ США, Наталья Воронина, которая коснулась освещения миграционных процессов на разных уровнях: органами ФМС, исследовательскими коллективами, а также переселенческими организациями самих мигрантов, Татьяна Иванова, ученый секретарь Совета, обратившая внимание присутствующих на то, что общественное мнение формируется в подавляющей своей части, официальными структурами.

Проблемы отражения миграционных процессов в национальных СМИ были рассмотрены в докладах В. Мошняги (Молдова), Л. Шахотько (Беларусь), Л. Максаковой (Узбекистан), А. Юнусова (Азербайджан), М. Хмаладзе (Грузия), А. Пискуна (Украина). Вторая часть круглого стола была посвящена обсуждению статей Ю. Лужкова "Куликово поле современной России" и В. Тишкова "Стратегии противодействия экстремизму".